2025年12月18日
星期四
時間：2012-07-20 來源： 責任編輯：admin
??????? 根據中央組織部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》精神、中直工委《關于中央直屬機關在創先爭優活動中開展基層組織建設年的指導方案》要求和《中國法學會2012年工作要點》部署，制定如下實施方案：
??????? 一、總體要求
??????? 緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，遵照胡錦濤總書記提出的“努力使機關黨建工作走在全黨基層組織建設的前頭”的要求，堅持以保持黨的純潔性為重要目標和有力抓手，牢牢把握穩中求進的工作總基調，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，更好地發揮學會各支部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步激發廣大黨員干部奮發進取的工作熱情，努力創造一流業績，在落實中央決策、服務人民群眾、推動改革創新、注重強基固本和弘揚清風正氣等方面爭當表率，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
??????? 按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜、分類指導、改革創新，扎實推進基層組織建設年。抓落實，就是把黨的十七大以來中央關于加強基層組織建設的一系列部署及中直機關黨建工作要求落到實處，把已有的成功經驗全面推廣。全覆蓋，就是堅持一抓到底，抓到支部，讓中國法學會每個黨支部都積極行動起來，每名共產黨員都積極參與進來。求實效，就是扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，建立幾項管用制度，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應黨員關切，順應干部職工期盼，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。
??????? 二、主要目標
??????? 中國法學會實施基層組織建設年的主要目標是：學會機關、事業單位各黨支部戰斗力進一步提升，組織建設發展思路更加明確，工作舉措更加務實有效，實現后進黨支部得到轉化，一般黨支部得到提高，先進黨支部得到鞏固和擴大的要求；學會各黨支部書記素質能力進一步提升，通過教育培訓和選配調整，黨務干部特別是黨支部書記素質結構更加優化，圍繞中心、服務大局的意識和能力不斷增強；學會黨員干部隊伍生機活力進一步提升，發展黨員質量不斷提高，黨員教育、管理和關懷幫扶機制更加完善，黨員黨性觀念特別是忠誠、為民、表率等意識得到增強，干事創業的熱情更加煥發；學會各黨支部建設制度化水平進一步提升，制度更加健全，體制更加科學，機制更加完善，工作規范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。
??????? 三、方法步驟
??????? 按照中直工委要求，學會結合實際工作，活動從現在起到年底，分四個步驟組織進行。
??????? 一是調查摸底，分類定級（3月底至4月上旬）。學會各支部要首先進行自查，要切實摸清底數、掌握情況、查準問題，要及時對存在的問題進行整改。機關黨委適時對機關、事業單位各支部采取實地調研、召開座談會、個別談話、問卷調查等形式，調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、作用發揮是否明顯等存在的突出問題。在調查摸底的基礎上，采取群眾滿意度測評、黨支部互評、學會黨組點評等形式，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，扎實做好學會機關、事業單位黨支部分類定級工作，分類定級工作于4月上旬完成，并將分類定級情況報機關黨委辦公室。
??????? 二是整改提高，晉位升級（4月中旬至6月15日）。機關黨委根據調查摸底情況，研究探索加強黨支部建設的思路、目標、責任和措施。按照鞏固先進、提升良好、推動一般、整頓后進的要求，指導各黨支部抓好整改提高措施的落實。對問題較多的支部，要選派政治素質好、工作責任心強、熟悉黨務工作的干部，進行重點指導幫助。機關黨委通過調研，積極探索在研究會開展黨建工作。學會各支部也要結合自身實踐，制定整改提高方案，明確工作責任和時限，認真落實各項措施，使各支部在原有基礎上要有新提高。
??????? 三是樹立典型、評選表彰（6月16日至7月1日）。各支部要堅持典型引路，及時發現和樹立先進典型，推廣先進經驗。機關黨委結合創先爭優活動進行總結,在“七一”前開展一次評選表彰,組織黨支部、黨務干部和廣大黨員向先進典型學習，立足崗位創先爭優，形成先進更先進、后進趕先進、共同爭先進的生動局面。
??????? 四是健全制度、完善機制（7月2日至年底）。認真總結開展創先爭優活動以來黨支部建設好的經驗做法，針對經常性、普遍性的問題，提出制度化措施，對以往制度進行梳理，進行調整、補充，不斷健全完善黨支部思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和黨員隊伍建設的制度體系。抓好各項制度的落實，機關黨委要對制度落實情況結合年度考核進行檢查監督，形成制度規范化的長效機制，提高黨支部組織建設制度化科學化水平。
??????? 四、重點任務
??????? 嚴格按照走在前、作表率的要求，針對不同類型的黨支部特點，分別明確加強組織建設的任務。認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中央直屬機關貫徹實施辦法》，解決好黨建工作與業務工作結合不夠緊密、黨建工作方式創新不夠等問題。
??????? 一是要積極探索在各研究會建立黨組織聯絡員制度，逐步推動黨建工作在研究會的開展；
??????? 二是通過教育培訓和選配調整提高黨支部書記素質，優化黨務干部特別是黨支部書記素質結構；
??????? 三是黨員干部要普遍接受一次系統的教育培訓，流動黨員教育管理的有效機制初步建立；
??????? 四是以事業單位改企業為契機，進一步加強和完善所屬單位基層組織建設，充分發揮企業單位黨組織政治核心作用的工作機制，推動實現經濟效益和社會效益同步發展。
??????? 五是進一步理順并嚴格把握黨員發展程序，使制度更加健全，體制更加科學，機制更加完善。
??????? 五、有關要求
??????? 第一，各黨支部要高度重視，黨支部書記要親自負責此項工作，積極行動，精心組織，把這項工作貫穿于年度各項工作之中，貫穿于黨組織建設的各個方面。
??????? 第二，各黨支部結合實際情況制定活動計劃，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，針對自身存在的問題制定整改措施，要通過活動促進黨建工作的全面提高。
??????? 第三，活動期間，機關黨委將定期對各黨支部的活動開展情況進行檢查評估。各支部要充分利用月報、網站等及時宣傳成功經驗和好的做法。各支部按月將開展活動的有關情況上報。
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附件：
?1、 《中國法學會黨支部調查摸底與分類定級表》
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