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2025年12月18日 星期四
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中國法治建設年度報告(2017年)----- 關于法治宣傳、法學教育和法學研究

時間:2018-06-28   來源:《中國法律年鑒》社(網絡中心)編輯部  責任編輯:att2014

八、關于法治宣傳、法學教育和法學研究

  (一)法治宣傳

  ——扎實推進“七五”普法規劃。3月,司法部、全國普法辦印發《司法部、全國普法辦關于開展全民國家安全教育日法治宣傳教育活動的通知》《關于加強民法總則學習宣傳的通知》。5月,中共中央宣傳部、司法部、全國普法辦聯合印發《關于開展尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動的意見》,在人民大會堂連續舉辦3場中央國家機關系列法治講座,直接收聽觀眾達2200多人。8月,中共中央組織部、中共中央宣傳部、司法部和全國普法辦聯合印發《關于加強黨內法規學習宣傳的通知》,要求認真貫徹落實“七五”普法規劃和《中共中央關于加強黨內法規制度建設的意見》。8月,舉辦全國法治宣傳教育工作培訓班,來自全國的相關工作人員150余人參加培訓。舉辦全國殘疾人權益保障法律知識網絡競賽活動、全國知識產權宣傳周、“3·15”消費者權益保護日專題晚會等活動。組織開展第四批“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”和第七批“全國民主法治示范村(社區)”創建先進單位評選。

  ——推動落實“誰執法誰普法”的普法責任制。5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》。9月,司法部印發司法行政系統落實“誰執法誰普法”普法責任制實施意見的通知,要求把普法融入司法行政各項業務中。9月,建立由司法部牽頭的共16家單位和部門參加的落實普法責任制部際聯席會議制度。10月,落實普法責任制部際聯席會議召開第一次全體會議。12月,司法部、全國普法辦會同最高人民法院舉行落實普法責任制部際聯席會議成員旁聽庭審活動。

  ——開展“12·4”國家憲法日系列宣傳活動。7月,組織開展“我與憲法”微視頻征集展播活動,征集作品1.2萬件。11月,中共中央宣傳部、司法部、全國普法辦聯合印發《中央宣傳部、司法部、全國普法辦關于開展2017年“12·4”國家憲法日集中宣傳活動的通知》,部署主題為“學習貫徹黨的十九大精神,維護憲法權威”系列憲法宣傳活動。12月,中共中央宣傳部、全國人大常委會辦公廳、教育部、司法部等召開“加強憲法教育、普及憲法知識、弘揚憲法精神”為主題的“12·4”國家憲法日座談會,司法部、全國普法辦、中央電視臺聯合舉辦國家憲法日特別節目“憲法的精神、法治的力量— CCTV 2017年度法治人物頒獎禮”,教育部、司法部組織全國各級各類學校開展多種形式的“晨讀憲法”活動,公布“我與憲法”優秀微視頻作品征集展播活動獲獎作品。各地區、各部門緊緊圍繞活動主題,緊密結合實際,確定宣傳重點,創新宣傳形式,開展了一系列各具特色的學習宣傳憲法活動。

  ——充分運用新媒體開展普法。6月,中共中央宣傳部、司法部聯合在人民網舉辦了3場《民法總則》學習宣傳系列網上談,參與人數達200多萬人次。8月,《名家談·中華法文化》視頻公開課在“中國普法”微信公眾號、微博、客戶端和中國普法網專題節目推出,以中華法系為綱,以東方哲學為魂,講述中華法文化,共100期。截至2017年底,共播出20期,近400萬人次收看。開展第十四屆全國法治動漫微電影征集展播(映)活動,收到各類作品約4000件。組織第十一屆全國百家網站、微信公眾號法律知識競賽等活動。開展“砥礪奮進的五年·司法行政故事”主題宣傳活動,推薦62名“最美普法人”候選人,開展網上展播。“中國普法”微信公眾號粉絲人數首次突破百萬大關,達到110萬,年閱讀量3000萬,穩居全國政法類微信公眾號首位。“中國普法”官方微博粉絲總人數達366.1萬,發文總條數4.2萬。“中國普法”手機客戶端平臺總訂閱人數達171.6萬,發文總條數1.2萬。

  ——精心組織“百名法學家百場報告會”活動。2017年,“雙百”活動以“以習近平總書記法治思想為指導,推進全面依法治國”為重大宣講主題,以“堅持依法治國與依規治黨相統一”“堅持依法治國和以德治國相結合”“依法治國20年的偉大實踐與中國特色社會主義法治理論的創新發展”“發揮法治在‘一帶一路’建設中的引領作用”“互聯網背景下社會治理的若干重要法律問題”“《民法總則》的頒行與國家治理體系和治理能力現代化”6個方面為重點宣講主題,組織宣講報告會。全國各地共舉辦“雙百”報告會5689場,直接聽眾達171萬余人次。

  ——繼續開展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動。2017年,“青年普法志愿者法治文化基層行”活動共組織法治宣傳活動64.5萬場次,發放普法材料3680多萬冊(頁),法律服務39.1萬多場次,受教育群眾達6500多萬人,覆蓋全國2585個縣(市、區)。

  (二)法學教育

  ——“雙一流”評估體系的建立對法學教育長遠發展產生深遠影響。1月,教育部、財政部、國家改革委聯合印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》。9月,教育部、財政部、國家改革委聯合印發《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》,公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單。10月,習近平同志在黨的十九大報告中指出,要加快一流大學和一流學科建設。“雙一流”評估體系的建立,開啟了我國高等教育包括法學教育在內的建設新征程,引導包括法學教育在內的高等教育分成不同的層次和階梯,對于進一步構建科學、系統的中國特色法學教育體系影響深遠。

  ——法學教育資源失衡局面改善。2017年,我國高等法學教育規模不斷發展與壯大,高校法學學科教育的實力與水平不斷提升,全國新增近80個法學博士點、碩士點。新增的法學博士點、碩士點兼顧我國西北、西南等地區,尤其是貴州大學新設一級博士點,打破了該地區法學一級博士點長期為零的局面,法學教育資源分布更加科學、更加合理。

  ——實踐法學教育發展深化。2017年,高等學校與法律實務部門人員互聘的“雙千計劃”全面鋪開,247位法律實務部門專家、227位高校教師入選2017年度高等學校與法律實務部門人員互聘“雙千計劃”。

  ——與“一帶一路”相關的國際教育合作增強。2月,中國人民大學法學院和新加坡國立大學法學院共同主辦第五屆“亞洲法學院院長論壇”。11月,由新絲路法學院聯盟主辦、武漢大學法學院承辦的“新絲路法學院聯盟2017年年會暨法學教育改革國際研討會”在武漢大學法學院開幕。12月,以“‘一帶一路’戰略下法科學生成長機遇與挑戰應對”為主題的首屆“一帶一路”高校法科學生論壇在中國政法大學舉行,并成立了“一帶一路”高校法科學生聯盟。

  (三)法學研究

  ——深入系統推進中國特色社會主義法治理論研究。2017年,法學界舉辦會議、成立機構,深入系統地推進中國特色社會主義法治理論研究。中國法學會董必武法學思想(中國特色社會主義法治理論)研究會2017年年會系統回顧了十八大以來法治建設成就,把習近平法治思想的形成作為十八大以來我國法治建設最重要的成就;光明日報社和中國政法大學聯合主辦“法治中國論壇”,討論了構建中國特色社會主義法學學科體系、學術體系、話語體系;中國社會科學院法學研究所舉辦會議,研討了習近平全面依法治國思想;中國政法大學成立了中國特色社會主義法治理論體系研究院。

  2017年,法學界深入學習習近平總書記考察中國政法大學時發表的重要講話和十九大報告,圍繞構建中國特色法學體系的意義、內容,構建中國特色法學學科體系、學術體系的原則和路徑,法治人才培養方式創新,習近平新時代中國特色社會主義思想對新時代法治建設新征程的引領作用等主題開展研究。同時,部分專家學者對十九大報告進行了法學解讀,分析了其對法治建設的理論創新意義和實踐引領作用;在具體法治領域,研究了習近平國際法治思想、習近平互聯網法治思想、習近平社會治理法治思想、習近平文物事業法治思想等內容。

  ——立法研究與宏觀地方法治研究更加深化。2017年,我國法學研究圍繞深化依法治國實踐,積極參與立法規劃和重點領域立法,完善中國特色社會主義法律體系。第一,憲法修改研究工作卓有成效。2017年,法學界通過多次召開憲法修改主題會議,深入開展相關調查研究,為憲法修改工作奠定了良好的理論基礎和條件,保障黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果成為憲法規定。第二,監察法的立法及監察體制改革研究工作成果顯著。2017年,法學界多次召開監察法立法研討會及咨詢會,對監察法的條文、框架、內容等進行了深入研究,對監察體制的構成、環節、運轉等進行了具體的設計,為監察法的出臺和監察體制改革提供了強有力的參考和推動作用。第三,關于法院、檢察院相關立法修改研究工作大量展開。2017年,法學界在充分總結司法改革成果的基礎上,對修改法官法、檢察官法、律師法等相關法律進行了大量的研究論證,促進司法改革的成果及時用法律的形式加以固定,促進司法層面法律體系的不斷完善。

  ——以人工智能、大數據、云計算為代表的新興法治領域研究日益活躍。4月,由中國科學院科技戰略咨詢研究院和騰訊研究院共同主辦的“2017人工智能:技術、倫理與法律”研討會在北京召開。9月,中國人民大學法學院未來法治研究院成立,致力于研究網絡和人工智能時代的憲法解釋、互聯網規制與治理、互聯網刑法教義學、科技驅動型金融監管、網絡著作權、信息技術系統兼容性相關知識產權限制、數據權利、大數據輔助量刑等領域。9月,以“大數據云計算背景下的法治社會建設”為主題的第十二屆“東北法治論壇”在內蒙古舉行。11月,中國政法大學主辦以“大數據、新增長點、新動能、新秩序”為主題的新時代大數據法治峰會,同時發布《中國大數據法治發展報告(2017)》。12月,“2017人工智能與法律的未來”高峰論壇在深圳舉辦。

  ——法學各學科研究聚焦重點熱點問題。憲法學圍繞憲法與人民代表大會制度的關系展開研究。法理學結合時代發展的新要求,以“信息時代的法律與法治”為中心進行了創新性探索。行政法學圍繞“國家監察體制改革與監察立法”“城市治理與行政法”等重點國家議題進行了深入研究。民法學以“民法總則的解釋適用與民法典分則編纂”為重心展開研究。知識產權法學以“全球化背景下的知識產權保護與創新發展”為主題開展研究。經濟法學以“新經濟、新常態與經濟法”為研討主題展開討論。商法學圍繞民法典分則各編編纂與商事法律制度建設的關系展開研討。刑事訴訟法學以“司法改革背景下刑事訴訟制度的完善”為主題展開深入研討。社會法學圍繞“靈活與安全原則下社會法的發展及挑戰”主題開展研討。刑法學以“時代變遷與刑法現代化”為主要研究方向進行研究。國際法學以“變革時代與國際法發展中我國的貢獻”為主題進行研究。立法學以“中國特色社會主義立法理論與實踐創新”為中心進行了深入研究。中國法制史圍繞中國傳統司法的價值理念、中國傳統司法的原則特點、中國傳統司法的批判繼承等問題進行了研討。外國法制史以中西法律文化交流的軌跡為重點進行了研究。

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