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王振民:通過制度完善保障司法機關(guān)獨立行使職權(quán)

時間:2014-10-27   來源:人民網(wǎng)  責任編輯:elite

  王振民指出,司法改革是這次四中全會的一個重要內(nèi)容。這次四中全會對于司法體制改革做了新的重要部署,中心就是圍繞著如何讓司法機關(guān)能夠獨立的行使職權(quán),法院獨立行使審判權(quán),檢察院獨立行使檢察權(quán)。圍繞這個中心提出了一系列的舉措,比如說要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法通報和責任追究制度,干涉具體案件辦理的官員留下一個記錄,而且要進行通報。如果一個領(lǐng)導(dǎo)以前喜歡批條子,那以后壓力就會很大。同時,還要建立對法官、檢察官履行法定職責的職務(wù)保障制度。法官、檢察官不敢行使職權(quán),很大程度上是因為保障不到位。這個制度建立也是法學界、司法界呼吁很多年的,這次落實了。

  王振民談到,《決定》提出建立跨行政區(qū)域的司法機構(gòu)。我們現(xiàn)在司法區(qū)域和行政區(qū)域是重疊的,比如說北京市法院跟北京市行政管轄區(qū)是重疊的,這樣法院在行使職權(quán)時就會受制于地方政府。參照很多國家的經(jīng)驗,要保障司法機關(guān)獨立行使職權(quán),必須跟行政區(qū)域分開,所以這次提出最高法院建立巡回法庭,處理那些跨省的案子,跨省的案子放在哪個省都不公正,那最高法院要派送法庭。將來還要建立跨行政區(qū)域的法院、檢察院,現(xiàn)在省內(nèi),一個省自治區(qū)直轄市內(nèi)部它的法院檢察院這個司法改革已經(jīng)明確了,就是要統(tǒng)一,縣市、地方不再有司法權(quán),這個權(quán)力縮歸到省一級,再進一步跨地區(qū)設(shè)立法院檢察院。現(xiàn)在有一些試點都在進行了,這些都是圍繞著讓司法機關(guān)能夠獨立行使職權(quán)的一些重要舉措。還有一些,比如說這次還提到檢察院要建立公益訴訟制度。我們看到以前涉及到很多人利益的事情找不到訴訟的主體,比如河流污染的,誰代表老百姓去打官司,老百姓一個人打官司那他涉及到很多人?,F(xiàn)在就明確檢察院要代表那些受害者去告那些污染的工廠、企業(yè),這就是說讓司法能夠擺脫其他的約束,真正是行使自己的職權(quán),因為法律制定的時候體現(xiàn)了黨的意志,在執(zhí)法和司法的時候是越獨立越好。

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