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【中國法治國際論壇(2021)發言材料】

共商“一帶一路”國際經貿規則 促進國有企業在共建“一帶一路”中更好發揮作用

翁杰明 ?國務院國有資產監督管理委員會副主任

尊敬的王晨副委員長，

各位來賓，女士們，先生們：

　　大家好！很高興參加今天的論壇，我代表國務院國資委對本次論壇的召開表示熱烈祝賀！向長期以來關心支持中國國資國企改革發展的海內外朋友表示衷心感謝！

　　習近平主席提出共建“一帶一路”倡議以來，中國國有企業積極響應，其中中央企業已承擔項目超3400個，基本覆蓋“一帶一路”主要國家，在基礎設施建設、能源資源開發、國際產能合作等領域實施打造了一大批具有示范性和帶動性的重大項目和標志性工程。在此過程中，中國國有企業始終堅持依法合規經營，嚴格遵守東道國法律和國際規則，始終堅持互利共贏，與商業伙伴共同發展，造福當地人民。當前，全球經貿格局正在發生深刻調整，新一代國際經貿規則加快形成。我們愿與共建“一帶一路”各參與方加強合作，共商共議國有企業等議題，推動形成公正合理透明的國際經貿規則。

　　一是尊重各國基于國情發展國有經濟的選擇。中國始終堅持以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，國有經濟在國民經濟中起到主導作用。“一帶一路”國家同樣也可以通過發展國有經濟服務本國人民。不同國家有不同國情，處于不同歷史發展階段。在堅持市場化、法治化原則基礎上，怎樣發展國有經濟、如何管理國有企業等問題，應當尊重各國基于本國國情作出的選擇。

　　二是堅持國有企業的獨立市場主體地位。中國政府堅持政企分開、政資分開原則，不干預企業依法自主經營權。經過40多年改革開放，國有企業已發展成為獨立市場主體，按照市場化、法治化原則從事商業活動，總體上已經同市場經濟相融合。在構建國際經貿規則過程中，應尊重國有企業獨立市場主體地位，保障國有企業按市場化原則開展國際經貿活動。

　　三是促進和保障各類所有制企業公平競爭。我們將一如既往推動中國國有企業依法合規經營，不謀求特殊利益、特殊待遇，同時我們也反對基于所有制進行歧視性監管，不應戴著“有色眼鏡”看待國有企業，不能濫用“國家安全”等非市場因素限制國有企業發展。我們應共同構建有利于擴大投資、貿易活動的規則體系，營造各種所有制主體公開公平公正參與競爭的市場環境，以公平競爭激發企業活力。

　　四是凝聚共識，積極推動國際經貿規則創新完善。國際上的事情應該由大家商量著辦。當前，個別國家推行單邊主義，試圖將本國標準強加于他國，甚至將國內法凌駕于國際法之上，動輒對他國實施單邊制裁和“長臂管轄”，許多國家深受其害。共建“一帶一路”各參與方要加強戰略協作，深入開展法治合作，共同推動國際經貿規則變革創新，堅定做多邊主義的維護者和踐行者。

　　女士們，先生們！

　　共建“一帶一路”需要良好法治營商環境。希望我們能夠充分運用論壇成果，凝聚共識、匯集力量，共同為“一帶一路”國際經貿規則貢獻智慧和方案，為完善全球經濟治理提供新思維、注入新動力，為共建“一帶一路”、增進各國人民福祉不懈努力！

　　預祝本次論壇取得圓滿成功！

　　謝謝大家！