時(shí)間:2023-11-27 來(lái)源:民主與法制周刊 責(zé)任編輯:敖婷婷
公丕祥
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中,深刻揭示了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,提出“中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化”的重大論斷,這是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化定性的話,是管總、管根本的,并且將“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的第一條。2023年2月7日,習(xí)近平總書(shū)記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上進(jìn)一步深刻指出:“為什么要強(qiáng)調(diào)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位?這是因?yàn)椋h的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。”這些重要論述旗幟鮮明地闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,科學(xué)闡明了中國(guó)式現(xiàn)代化的定性問(wèn)題。一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家,這些重要論述也為我們正確認(rèn)識(shí)中國(guó)式法治現(xiàn)代化的本質(zhì)特征提供了根本遵循。
在世界法治現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,各個(gè)國(guó)家基于不同的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、歷史、民族乃至地理等諸方面條件,必然形成各具特質(zhì)的法治現(xiàn)代化類型。中國(guó)式法治現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化在法治領(lǐng)域中的集中體現(xiàn)。從根本意義上講,一個(gè)國(guó)家的政治體制與制度,是關(guān)乎這個(gè)國(guó)家法治現(xiàn)代化進(jìn)程的基本性質(zhì)和運(yùn)動(dòng)方向的首要決定性因素。在當(dāng)代中國(guó),中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)式法治現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo),從根本上決定了中國(guó)式法治現(xiàn)代化的定性問(wèn)題,指引著中國(guó)式法治現(xiàn)代化的正確前進(jìn)方向。
一、黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)辟了中國(guó)式法治現(xiàn)代化道路
法律是以社會(huì)為基礎(chǔ)的。中國(guó)共產(chǎn)黨100多年以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民堅(jiān)定推進(jìn)氣壯山河的偉大社會(huì)革命,完成了新民主主義革命和社會(huì)主義革命,進(jìn)行了改革開(kāi)放新的偉大革命,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大社會(huì)革命。正是在這一前后相繼的偉大社會(huì)革命進(jìn)程中,歷史性地形成和拓展了中國(guó)式法治現(xiàn)代化道路。
在新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開(kāi)展反帝反封建反官僚資本主義的艱苦卓絕的偉大社會(huì)革命中,始終把建立新民主主義革命法制作為一項(xiàng)重要工作,高度重視憲法和法制建設(shè),確立新民主主義的重要法律原則和法律制度,努力構(gòu)建新民主主義司法制度,展開(kāi)了中國(guó)式法治現(xiàn)代化道路的早期艱辛探索。誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記指出的:“新民主主義革命時(shí)期,我們黨制定了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》和大量法律法令,創(chuàng)造了‘馬錫五審判方式’,為建立新型法律制度積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”①
新中國(guó)成立以后,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大社會(huì)革命,推動(dòng)從新民主主義向社會(huì)主義的歷史性轉(zhuǎn)變,廢除中華民國(guó)南京國(guó)民政府的“六法全書(shū)”體系,建立和鞏固嶄新的國(guó)家政權(quán),開(kāi)創(chuàng)性地建構(gòu)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家制度體系,重建了新型的社會(huì)主義法律秩序,創(chuàng)設(shè)了國(guó)家迅速發(fā)展的政治與法律制度條件,為中國(guó)式法治現(xiàn)代化道路的形成奠定了重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“新中國(guó)成立初期,我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時(shí),積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治,初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。”②“社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和國(guó)家機(jī)構(gòu)組織法、選舉法、婚姻法等一系列重要法律法規(guī),建立起社會(huì)主義法制框架體系,確立了社會(huì)主義司法制度。”③
1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì),開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨始終總攬這場(chǎng)新的偉大革命的戰(zhàn)略全局,深入總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,推動(dòng)中國(guó)式法治現(xiàn)代化道路的形成。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的,“進(jìn)入改革開(kāi)放歷史新時(shí)期,我們黨提出‘有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究’的方針,強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略、依法執(zhí)政是黨治國(guó)理政的基本方式,不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)”④,“逐步形成以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”⑤。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的繼續(xù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化的法治工程方案,明確新時(shí)代全面依法治國(guó)的總目標(biāo)、戰(zhàn)略安排和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治,開(kāi)拓了中國(guó)式法治現(xiàn)代化道路的嶄新境界。黨的十九屆六中全會(huì)決議全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)回顧黨的十八大以來(lái)全面依法治國(guó)取得的重大進(jìn)展,指出“黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全,法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)”。因之,中國(guó)式法治現(xiàn)代化道路正在波瀾壯闊地展開(kāi),極其深刻地改變著國(guó)家和社會(huì)生活的基本面貌。
回眸中國(guó)共產(chǎn)黨100多年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人民不懈推進(jìn)法治建設(shè)的歷程,我們可以清晰地看到,中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式法治現(xiàn)代化道路得以開(kāi)辟、推進(jìn)和拓展的根本保證,這充分反映了我們黨對(duì)法治建設(shè)的高度重視和執(zhí)著努力,集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)式法治現(xiàn)代化具有更加清晰的理性自覺(jué)和更加透徹的科學(xué)把握。面對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的更加廣闊的發(fā)展前景,更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地始終堅(jiān)持黨對(duì)中國(guó)式法治現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo),這必將有力推進(jìn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化在建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上,邁出堅(jiān)實(shí)步伐,取得嶄新業(yè)績(jī)。
二、黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國(guó)式法治現(xiàn)代化的根本性質(zhì)
文明社會(huì)法治現(xiàn)代化的進(jìn)程表明,政黨作為具有特定政治目標(biāo)和意識(shí)形態(tài)、代表一定階級(jí)、階層和集團(tuán)的最高利益的社會(huì)政治組織,對(duì)法治發(fā)展及其現(xiàn)代化發(fā)揮著至為重要的作用。習(xí)近平總書(shū)記指出:“作為現(xiàn)代化事業(yè)的引領(lǐng)和推動(dòng)力量,政黨的價(jià)值理念、領(lǐng)導(dǎo)水平、治理能力、精神風(fēng)貌、意志品質(zhì)直接關(guān)系國(guó)家現(xiàn)代化的前途命運(yùn)。”⑥在當(dāng)代中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,是中國(guó)的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)式法治現(xiàn)代化的根本政治保證。在這個(gè)重大問(wèn)題上,必須始終牢記“國(guó)之大者”,牢牢把握正確的政治方向,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)制度這一具有統(tǒng)領(lǐng)地位的根本領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì),確保中國(guó)式法治現(xiàn)代化沿著正確的方向前進(jìn)。因此,習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述“黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國(guó)式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)”這個(gè)重大論斷,并且進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛;否則,中國(guó)式現(xiàn)代化就會(huì)偏離航向、喪失靈魂,甚至犯顛覆性錯(cuò)誤”⑦。
一是從中國(guó)式法治現(xiàn)代化的道路選擇來(lái)看,中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),堅(jiān)持正確的法治發(fā)展道路,是一個(gè)關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問(wèn)題。推進(jìn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化,是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的偉大事業(yè),必須走對(duì)路,沿著正確的道路前進(jìn)。如果路走錯(cuò)了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了。中國(guó)式法治現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,就是堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。從本質(zhì)意義上看,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,本質(zhì)是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),規(guī)定和確保了中國(guó)式法治現(xiàn)代化的根本性質(zhì)和前進(jìn)方向。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,從根本上解決了推進(jìn)和拓展中國(guó)式法治現(xiàn)代化的道路選擇問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化的必由之路。
二是從中國(guó)式法治現(xiàn)代化的科學(xué)指引來(lái)看,馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想。實(shí)踐告訴我們,中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在。中國(guó)式法治現(xiàn)代化艱辛探索和不斷拓展的過(guò)程,也是馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化的進(jìn)程。中國(guó)式法治現(xiàn)代化道路的每一步新進(jìn)展,都伴隨著馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化的新飛躍。習(xí)近平法治思想著眼于推進(jìn)新時(shí)代治國(guó)理政的戰(zhàn)略考量,深刻把握馬克思主義這個(gè)魂脈和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)根脈,創(chuàng)造性地闡述和發(fā)展馬克思主義法治原理,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略全局深刻把握中國(guó)式法治現(xiàn)代化的歷史方位,精辟論述全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、根本保證、基本原則、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、辯證關(guān)系、條件保障和基本規(guī)律,形成了具有原創(chuàng)意義的當(dāng)代中國(guó)馬克思主義法治理論、二十一世紀(jì)馬克思主義法治理論,是馬克思主義法治理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合的光輝典范,為全面推進(jìn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。我們要始終不渝地堅(jiān)持習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)地位,指導(dǎo)中國(guó)式法治現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐。
三是從中國(guó)式法治現(xiàn)代化的制度保證來(lái)看,中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度是被實(shí)踐證明了的科學(xué)制度,具有顯著優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)。”⑧中國(guó)特色社會(huì)主義制度是以馬克思主義為指導(dǎo)、根植中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的,包括中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度等在內(nèi)的科學(xué)制度體系。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的制度文明的偉大創(chuàng)造,是在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革的艱辛探索中所形成的具有強(qiáng)大生命力的體系化的制度系統(tǒng),構(gòu)成了中國(guó)式法治現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度與法律制度凝結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期的探索實(shí)踐中積累的國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)成果的制度化總結(jié),有效調(diào)節(jié)國(guó)家和社會(huì)生活的基本關(guān)系,起到了推進(jìn)國(guó)家治理和社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)公平正義、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要作用,從而為中國(guó)式法治現(xiàn)代化穩(wěn)步前行提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。推進(jìn)和拓展中國(guó)式法治現(xiàn)代化,必須堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度與法律制度,推動(dòng)中國(guó)式法治現(xiàn)代化進(jìn)入新境界。
四是從中國(guó)式法治現(xiàn)代化的精神力量來(lái)看,文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng),沒(méi)有人民精神世界的極大豐富,沒(méi)有民族精神力量的不斷增強(qiáng),一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期的偉大社會(huì)革命中開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,吸收借鑒世界文明有益成果,激發(fā)起全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,不斷增強(qiáng)推進(jìn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。核心價(jià)值觀是一個(gè)民族賴以維系的精神紐帶,是一個(gè)國(guó)家共同的思想道德基礎(chǔ)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)價(jià)值基礎(chǔ)。法治是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要素之一,反映了中國(guó)式現(xiàn)代化的法治價(jià)值目標(biāo)。推進(jìn)和拓展中國(guó)式法治現(xiàn)代化,必須加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知認(rèn)同,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,從而為中國(guó)式法治現(xiàn)代化提供強(qiáng)大精神力量。
三、黨的領(lǐng)導(dǎo)激發(fā)建設(shè)中國(guó)式法治現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力
在當(dāng)代中國(guó),中國(guó)式法治現(xiàn)代化進(jìn)程與我們黨領(lǐng)導(dǎo)的法治改革進(jìn)程是內(nèi)在結(jié)合在一起的,法治領(lǐng)域改革為中國(guó)式法治現(xiàn)代化提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出:“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。”⑨黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。在這一新的時(shí)代進(jìn)程中,全面依法治國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化的時(shí)代大潮澎湃向前、勢(shì)不可擋。
習(xí)近平總書(shū)記在回顧總結(jié)改革開(kāi)放40多年來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的歷程時(shí),作出了“兩個(gè)劃時(shí)代”的重大論斷,指出“在改革開(kāi)放40多年歷程中,黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期;黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的新局面”⑩。這個(gè)重大論斷精辟概括和高度評(píng)價(jià)了黨的十一屆三中全會(huì)和黨的十八屆三中全會(huì)這兩次中央全會(huì)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中劃時(shí)代的歷史地位。1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì),深刻總結(jié)“文化大革命”的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真討論了民主和法制問(wèn)題,確定了新時(shí)期法治建設(shè)的指導(dǎo)方針。在黨的十一屆三中全會(huì)所確立的法治建設(shè)方針的指引下,中國(guó)式法治現(xiàn)代化建設(shè)大踏步地前進(jìn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把法治領(lǐng)域改革擺在重要議程加以謀劃和推進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)第一次把“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”載入黨的文獻(xiàn)之中,強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。黨的十八屆四中全會(huì)在我們黨的歷史上第一次專題研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題并且專門(mén)作出決定,將全面依法治國(guó)納入全面深化改革的總體戰(zhàn)略之中加以精心謀劃,把“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確定為全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)。黨的十九大在中國(guó)式法治現(xiàn)代化進(jìn)程中具有里程碑的重大意義,將堅(jiān)持全面依法治國(guó)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的有機(jī)構(gòu)成要素,并且基于對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了開(kāi)創(chuàng)性的重大戰(zhàn)略部署。黨的二十大基于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略考量,在對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望的基礎(chǔ)上,對(duì)堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。這充分表明中國(guó)式法治現(xiàn)代化正在向縱深推進(jìn)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除束縛全面推進(jìn)依法治國(guó)的體制機(jī)制障礙。解決法治領(lǐng)域的突出問(wèn)題,根本途徑在于改革。”?全面依法治國(guó)是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,深入推進(jìn)新時(shí)代的中國(guó)法治領(lǐng)域改革,為中國(guó)式法治現(xiàn)代化注入了不竭的動(dòng)力源泉。要堅(jiān)持法治領(lǐng)域改革的正確方向,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治領(lǐng)域改革的領(lǐng)導(dǎo),決不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。要把握法治領(lǐng)域改革的根本目的,堅(jiān)守人民至上理念,突出現(xiàn)代化方向的人民性,堅(jiān)定圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義這一法治領(lǐng)域改革的核心價(jià)值追求,依法保障人民權(quán)益。要強(qiáng)化法治領(lǐng)域改革的問(wèn)題導(dǎo)向,在加強(qiáng)法治領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃的同時(shí),樹(shù)立鮮明的問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向,聚集法治領(lǐng)域的突出問(wèn)題,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移地以改革應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題,從而推動(dòng)新時(shí)代新征程中國(guó)式法治現(xiàn)代化的深入展開(kāi)。
〔本文系國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“習(xí)近平法治思想研究”(20&ZD004)和教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大專項(xiàng)“習(xí)近平法治思想的基礎(chǔ)理論和核心要義研究”(2022JZD001)的階段性成果〕
作者:南京師范大學(xué)法學(xué)院教授,中國(guó)法治現(xiàn)代化研究院院長(zhǎng),中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員
關(guān)注
微信
關(guān)注官方微信
關(guān)注
微博
關(guān)注官方微博