今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年。75年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù)，在建立新中國(guó)和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了十分重要的作用。長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)蒙古各級(jí)政協(xié)組織在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做了大量卓有成效的工作，為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展作出了政協(xié)貢獻(xiàn)。內(nèi)蒙古十三屆政協(xié)堅(jiān)持性質(zhì)定位、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，聚焦習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事建言資政、凝聚共識(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代內(nèi)蒙古政協(xié)工作新局面，為書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章凝聚智慧和力量。

　　一、做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，必須全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，保障人民政協(xié)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)工作，習(xí)近平總書(shū)記從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的戰(zhàn)略高度，就推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，深刻闡明人民政協(xié)地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，科學(xué)回答了新時(shí)代建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大課題，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，為做好新時(shí)代人民政協(xié)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　內(nèi)蒙古十三屆政協(xié)履職伊始，就把學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為履職必修課，納入自治區(qū)政協(xié)各級(jí)黨組織、廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，深學(xué)細(xì)悟這一重要思想的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的初心使命和性質(zhì)定位，把牢政協(xié)工作的主軸、主線和中心環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地解決“職能模糊、責(zé)任虛化”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。舉辦3期政協(xié)委員履職專題培訓(xùn)班，覆蓋全區(qū)三級(jí)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部，首期由8位主席會(huì)議成員專題授課，引導(dǎo)大家進(jìn)一步明確履職方向、把握履職重點(diǎn)，打牢協(xié)商基本功、練就履職真本領(lǐng)，更好彰顯人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，通過(guò)政協(xié)務(wù)實(shí)有效、高質(zhì)量的履職，推動(dòng)人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

　　二、做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，必須把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，始終保持正確政治方向

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”①“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇，是成立政協(xié)時(shí)的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。”②75年來(lái)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)一直是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)，貫穿于人民政協(xié)成立和發(fā)展的整個(gè)歷史過(guò)程。特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，首次召開(kāi)中央政協(xié)工作會(huì)議，出臺(tái)一系列重要制度文件，為人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面提供了根本政治保證，人民政協(xié)制度展現(xiàn)出巨大優(yōu)勢(shì)和勃勃生機(jī)。

　　內(nèi)蒙古十三屆政協(xié)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委對(duì)政協(xié)工作的部署要求，把黨對(duì)人民政協(xié)工作的要求貫穿履職全過(guò)程各方面，體現(xiàn)在正確言行和實(shí)際行動(dòng)上，充分發(fā)揮自治區(qū)政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)制定的自治區(qū)政協(xié)黨組工作要點(diǎn)、五年工作規(guī)劃，召開(kāi)重要協(xié)商會(huì)議，與北京市政協(xié)共同開(kāi)展的“京蒙協(xié)作?政協(xié)助力”等重要事項(xiàng)，都及時(shí)向內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委請(qǐng)示報(bào)告。認(rèn)真完成內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委交辦重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)助黨委制定印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮新時(shí)代政協(xié)委員作用的意見(jiàn)》，對(duì)政協(xié)委員履職活動(dòng)、做好界別工作、強(qiáng)化履職監(jiān)督等方面進(jìn)行了量化規(guī)定，用一把“丈量尺”激發(fā)政協(xié)委員履職新活力。連續(xù)兩年以自治區(qū)政協(xié)黨組名義召開(kāi)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，首次制定《關(guān)于支持駐自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作的辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建職能，成立21個(gè)界別臨時(shí)黨支部，構(gòu)建符合政協(xié)特色的黨建工作格局，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員、黨的工作對(duì)全體委員的有形有效覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員委員和黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。

　　三、做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，必須聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)這個(gè)大局，彰顯人民政協(xié)在國(guó)家治理體系中的重要作用

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)多種形式的協(xié)商，可以廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識(shí)，可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道，可以廣泛形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤和錯(cuò)誤的機(jī)制，可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機(jī)制，可以廣泛凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量。③圍繞中心、服務(wù)大局，始終是人民政協(xié)履職的重要原則，是充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能的重中之重和關(guān)鍵所在。

　　內(nèi)蒙古十三屆政協(xié)始終牢記“國(guó)之大者”，牢牢把握黨和國(guó)家中心任務(wù)，聚焦內(nèi)蒙古兩件大事協(xié)商建言。履職以來(lái)，圍繞“加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提升社會(huì)治理水平”“促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”“有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)”等議題，組織開(kāi)展協(xié)商議政活動(dòng)，形成了一批重要履職成果，為內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府科學(xué)決策提供了有益參考。緊盯內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委提出的“六個(gè)工程”（政策落地工程、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程、溫暖工程、誠(chéng)信建設(shè)工程、科技“突圍”工程、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程），把“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)”作為自治區(qū)政協(xié)2024年第一個(gè)專題協(xié)商會(huì)，由自治區(qū)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)牽頭組織落實(shí)。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化東西部協(xié)作以及加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策，2023年初與北京市政協(xié)共同建立“京蒙協(xié)作?政協(xié)助力”工作機(jī)制，提出并促成“六個(gè)倍增計(jì)劃”（教育倍增計(jì)劃、醫(yī)療倍增計(jì)劃、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售倍增計(jì)劃、旅游倍增計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃、科技創(chuàng)新倍增計(jì)劃），取得了良好成效。2024年，組成6個(gè)調(diào)研對(duì)接組，赴北京市政協(xié)及北京市7個(gè)部門、9個(gè)對(duì)口協(xié)作區(qū)開(kāi)展18場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)“六個(gè)倍增計(jì)劃”擴(kuò)面升級(jí)。圍繞京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”組織召開(kāi)6場(chǎng)政協(xié)助力推進(jìn)會(huì)。“京蒙協(xié)作?政協(xié)助力”工作入選內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委“創(chuàng)新成果和典型經(jīng)驗(yàn)大起底”和“2023年度全區(qū)改革優(yōu)秀案例”。

　　四、做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，必須盯住凝心聚力這個(gè)關(guān)鍵，匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的正能量

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)，努力尋求最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓，匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。”④人民政協(xié)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線職能作用，需要搭建更多凝聚共識(shí)平臺(tái)載體，不斷深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，做好聯(lián)絡(luò)和牽線搭橋工作，廣泛匯聚攜手奮進(jìn)新征程、同心共筑中國(guó)夢(mèng)的智慧和力量。

　　內(nèi)蒙古十三屆政協(xié)堅(jiān)持把凝聚共識(shí)與協(xié)商議政一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，認(rèn)真做好凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、匯聚力量的工作。履職以來(lái)，緊扣新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)和內(nèi)蒙古兩件大事，結(jié)合邊疆民族地區(qū)工作實(shí)際，旗幟鮮明提出“深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義”“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”等10個(gè)方面凝聚共識(shí)重點(diǎn)，一以貫之推動(dòng)落實(shí)。主席會(huì)議成員帶頭走訪各民主黨派區(qū)委、自治區(qū)工商聯(lián)，組織黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士座談交流。依托政協(xié)報(bào)告廳、知情明政吹風(fēng)會(huì)、常委會(huì)會(huì)議專題講座、委員講堂、讀書(shū)分享會(huì)等平臺(tái)載體，開(kāi)展廣泛宣傳闡釋，凝聚各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士的思想共識(shí)。建成內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)文史館，該館被命名為內(nèi)蒙古鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地，成為展示人民政協(xié)光輝歷程和協(xié)商民主實(shí)踐的新窗口。2024年，舉辦“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”主題書(shū)畫(huà)展，以藝術(shù)形式呈現(xiàn)內(nèi)蒙古各族群眾手足情深、守望相助的美好景象，對(duì)內(nèi)蒙古鑄牢中華民族共同體意識(shí)發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。

　　五、做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，必須牢記協(xié)商于民、協(xié)商為民這個(gè)理念，突顯人民政協(xié)為人民的本色擔(dān)當(dāng)

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題做好工作，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。”⑤人民政協(xié)具有廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，這就需要我們堅(jiān)持人民政協(xié)為人民的根本政治立場(chǎng)，引導(dǎo)各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員用心、用情、用力幫助解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題。

　　內(nèi)蒙古十三屆政協(xié)牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，始終基于人民立場(chǎng)思考問(wèn)題，以是否增進(jìn)人民福祉為標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)履職成效。履職以來(lái)，主席會(huì)議成員走訪聯(lián)系鄉(xiāng)村振興幫扶旗縣、民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)，協(xié)調(diào)解決民生實(shí)事、化解信訪事項(xiàng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志和政協(xié)主席會(huì)議成員督辦重點(diǎn)提案130件，帶頭問(wèn)計(jì)于民，推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全等問(wèn)題。制定《完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，豐富和拓展政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的有效途徑，規(guī)范全區(qū)2300余家委員工作站（室）運(yùn)行管理，深入農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展“送醫(yī)送藥”界別活動(dòng)，方便基層群眾和老年人等特殊群體在家門口看病開(kāi)藥。建立“政協(xié)+法院”民商事糾紛多元化解機(jī)制，組織政協(xié)委員開(kāi)展信訪代辦工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全區(qū)三級(jí)政協(xié)委員積極擔(dān)任“特邀調(diào)解員”“信訪代辦員”。截至目前，累計(jì)調(diào)解案件14234件，代辦信訪事項(xiàng)1842件，拓寬了政協(xié)委員履職渠道，發(fā)揮了人民政協(xié)在推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的積極作用，讓人民群眾感到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。

　　六、做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，必須強(qiáng)化履職能力建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，激發(fā)人民政協(xié)事業(yè)的生機(jī)活力

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民政協(xié)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。”⑥人民政協(xié)事業(yè)作為黨的事業(yè)的重要組成部分，需要依靠廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部盡心履職，按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，擔(dān)負(fù)起為國(guó)履職、為民盡責(zé)的重要使命。

　　內(nèi)蒙古十三屆政協(xié)堅(jiān)持以加強(qiáng)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)履職能力建設(shè)，進(jìn)一步提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平，推動(dòng)自治區(qū)政協(xié)工作提質(zhì)增效和創(chuàng)新發(fā)展，更好適應(yīng)新時(shí)代人民政協(xié)工作新要求。履職以來(lái)，第一時(shí)間研究謀劃自治區(qū)政協(xié)五年工作規(guī)劃，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后印發(fā)實(shí)施，配套出臺(tái)提案、各專委會(huì)五年工作規(guī)劃，形成“1+N”（一個(gè)總規(guī)劃、N個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃）五年工作規(guī)劃體系，這在內(nèi)蒙古政協(xié)歷史上尚屬首次。實(shí)施政協(xié)委員履職承諾踐諾和主動(dòng)請(qǐng)辭制度，明確政協(xié)委員年度履職任務(wù)“六個(gè)一”（每人每年全程參加一次全體會(huì)議，至少提交一件提案、一篇社情民意信息，參加一次調(diào)研或視察考察活動(dòng)，參加一次學(xué)習(xí)、一次界別活動(dòng)），有效改變“年委員、季常委”現(xiàn)狀。制定《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)專門委員會(huì)工作的意見(jiàn)》，要求各專委會(huì)深入了解所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，把專委會(huì)建成相關(guān)領(lǐng)域的政策庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、人才庫(kù)、案例庫(kù)，讓專委會(huì)的工作人員成為該領(lǐng)域的專家，更好服務(wù)本領(lǐng)域委員高質(zhì)量履職盡責(zé)。首次制定《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，全面提升服務(wù)保障能力，自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)獲評(píng)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)“創(chuàng)建北疆模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”。

　　作者：內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)黨組書(shū)記、主席