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扎根中國大地?立足中國實際

為推進中國式現代化提供有力法治保障

——在中國法學會第九次全國會員代表大會閉幕式上的講話

（2025年1月11日）

中共中央政治局委員、中央政法委書記、中國法學會會長 陳文清

陳文清在中國法學會第九次全國會員代表大會閉幕式上講話 中央政法委宣教局供圖

各位代表，同志們：

在習近平總書記親切關懷下，在全體代表共同努力下，中國法學會第九次全國會員代表大會順利完成各項議程，就要勝利閉幕了。習近平總書記的重要賀信，立意深邃高遠、飽含殷切期望，為新時代新征程法學會工作指明了前進方向、提供了根本遵循，必將鼓舞和激勵全國法學法律工作者勇擔時代重任，凝聚起建設更高水平法治中國的磅礴力量。

中國法學會第八次全國會員代表大會以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在王晨同志帶領下，中國法學會深入學習貫徹習近平法治思想，堅決貫徹落實黨中央決策部署，團結帶領廣大法學法律工作者緊緊圍繞黨和國家工作大局，履職盡責，擔當作為，為推進全面依法治國、建設社會主義法治國家作出了重要貢獻。

中國法學會第九次全國會員代表大會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，審議并通過了中國法學會第八屆理事會工作報告和《中國法學會章程（修改草案）》等文件，選舉產生了中國法學會新一屆理事會。中國法學會第九屆理事會第一次會議選舉產生了新一屆常務理事會，并選舉我擔任中國法學會會長。我和中國法學會新一屆領導機構全體成員深感責任重大、使命光榮，感謝代表們的信任，借此機會，向王晨同志和中國法學會第八屆理事會的全體同志致以崇高的敬意！向全國廣大法學法律工作者和長期以來關心、支持法學會事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

各位代表，同志們！奉法者強則國強。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設，從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治，在黨的歷史上首次以中央全會形式專題研究全面依法治國，首次成立中央全面依法治國委員會，首次召開中央全面依法治國工作會議，首次在黨的全國代表大會文件中專章論述全面依法治國，以前所未有的決心、舉措和力度，推動社會主義法治建設取得歷史性成就、發生歷史性變革，為書寫經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”新篇章提供了有力保障。通過憲法修正案，頒布民法典，中國特色社會主義法律體系更加完善，我國有現行有效法律306件、行政法規597件、地方性法規14000余件、黨內法規3900余部，黨和國家各項工作實現了有法可依。制定香港特別行政區維護國家安全法，“一法安香江”。依法打擊突出違法犯罪活動，近年來全國群眾安全感保持在98%以上，2024年刑事案件立案數同比下降25.7%，我國是世界公認的最安全的國家之一。司法體制改革取得豐碩成果，檢察機關法律監督得到有力加強，立案難等問題得到有效破解，社會公平正義基礎更為堅實。全國法院收案從2013年的1337萬件增至2024年的4602萬件，人民群眾法治意識不斷增強，啟動實施“八五”普法規劃，積極推進公共法律服務體系建設。全國律師人數十多年來由30萬人增至80萬人。這些成就的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想科學指引，同時也是廣大法學法律工作者共同奮斗的結果。

法治是中國式現代化的重要保障。黨的二十屆三中全會站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，著眼以中國式現代化推進強國建設、民族復興偉業，對完善中國特色社會主義法治體系作出重大決策部署，提出到2035年中國特色社會主義法治體系更加完善、社會主義法治國家建設達到更高水平的目標。中國法學會是黨和政府聯系和團結廣大法學法律工作者的橋梁紐帶，是推進全面依法治國、建設社會主義法治國家的重要力量。我們要深入學習貫徹習近平法治思想，深入學習貫徹習近平總書記重要賀信精神，珍惜千載難逢的時代機遇，發揮不可或缺的重要作用，扎根中國大地、立足中國實際、繁榮法學研究、服務法治實踐，奮力開創新時代新征程法學會事業新局面。

一、牢牢把握黨的領導這個根本保證，確保全面依法治國正確政治方向

習近平總書記強調，黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別。中國法學會作為黨領導下的人民團體，根本宗旨就是強化政治引領、把牢政治方向，把黨的領導貫徹落實到法學會工作各方面全過程。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把廣大法學法律工作者最廣泛、最緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移聽黨話、跟黨走。要深刻領悟黨的領導是推進全面依法治國的根本保證，社會主義法治建設的每一次重大進步都是黨的領導的生動體現，堅持黨對全面依法治國的集中統一領導，切實做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。要深刻領悟走中國特色社會主義法治道路的歷史必然性和唯一正確性，堅持馬克思主義在政法意識形態領域的指導地位，堅持黨管政法工作制度，敢于亮劍、敢于發聲，旗幟鮮明同西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”作堅決斗爭。

二、牢牢把握思想引領這條主線，認真學習貫徹習近平法治思想

黨的十八大以來，我們在社會主義法治建設上取得的最重要成就，就是形成了習近平法治思想。習近平法治思想是法治領域堅持“兩個結合”的光輝典范，是馬克思主義法治理論中國化時代化的偉大成果，為全面推進依法治國提供了科學行動指南。各級法學會要把學習貫徹習近平法治思想作為最重要的政治任務，吃透精神實質、把握核心要義，做到學思用貫通、知信行統一。要在真信上下功夫，深入學習領會習近平法治思想鮮明的理論特質、時代特征和民族特色，深入學習領會這一思想閃耀的真理光芒和蘊含的實踐偉力，深入學習領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，自覺做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要在深研上下功夫，充分發揮中國法學會資源優勢、平臺優勢和人才優勢，充分發揮習近平法治思想研究中心等智庫作用，推動習近平法治思想的學理化闡釋、學術化表達、體系化構建，推出更多有分量、有深度的研究成果。要在篤行上下功夫，時時刻刻、事事處處用“十一個堅持”對照、審視工作，用好《習近平法治思想概論》、《新時代中國憲法理論》等重點教材，持續做好習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦工作，全方位占領法學教育和法學研究陣地。

三、牢牢把握“兩個結合”這個最大法寶，積極投身法學研究、服務法治實踐

習近平總書記強調，泱泱中華，歷史何其悠久、文明何其博大。在五千多年中華文明深厚基礎上開辟和發展中國特色社會主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合是必由之路，“兩個結合”是我們取得成功的最大法寶。具體到法治領域，從歷史長河看，我們有源遠流長的中華法制文明。早在商周更替之際，我們就完成了“從神到人”的轉變，比西方早了2500年。湖北云夢博物館展出的“秦律十八種”等表明，早在2200多年前，我國古代法律制度就已成體系，最終形成了在世界法制史上獨樹一幟的中華法系，顯示了中華民族的偉大創造力和中華法制文明的深厚底蘊。對人類一切優秀法治文明成果，我們要積極吸收借鑒，但決不能奉西方法治理念和模式為圭臬，決不能照抄照搬、“言必稱希臘”。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。在這個問題上，我們既不能妄自尊大，更不能妄自菲薄，一定要有底氣、有自信、有定力。從偉大時代看，我們有波瀾壯闊的社會主義法治實踐。一百多年來黨領導法治建設的光輝歷程和歷史經驗，新時代以來全面依法治國的偉大實踐，為中國法學研究創新發展提供了取之不竭的“富礦”，為廣大法學法律工作者提供了建功立業的“沃土”。我們已經辦成了世界上規模最大的法學教育體系，我們有世界各國中規模最大的執法司法實踐，每年源源不斷地產生新的鮮活經驗。在中國這樣有悠久文明傳承、有14億多人口的國家建設社會主義法治，是人類歷史上前所未有的偉大創舉。我們要充分發揮法學會的優勢，引導廣大法學法律工作者把馬克思主義法治理論同中華優秀傳統法律文化相結合、同社會主義法治建設偉大實踐相結合，立足中國實際、解讀中國現實、回答中國問題，把論文寫在祖國大地上，打造具有中國特色的法學學科體系、學術體系、話語體系。法學是經世致用的大學問。要堅持學以致用、知行合一，充分發揮全面依法治國“智囊團”、“思想庫”作用，推動完善中國特色社會主義法治體系，努力建設更高水平的法治中國。要堅持圍繞中心、服務大局，貫徹落實推進中國式現代化重大戰略部署，立足高質量發展這一首要任務，聚焦全面深化改革特別是法治領域改革，積極開展戰略性、前瞻性、對策性研究。要堅持服務人民、面向基層，深入開展法治宣傳教育，推動建設社會主義法治文化，積極做好法律咨詢服務、矛盾糾紛化解等工作，更好滿足人民群眾日益增長的法律服務需求。

四、牢牢把握人才培養這個重要職責，推動建設一支高素質法治工作隊伍

習近平總書記強調，法律的生命力在于實施，法律的實施在于人。法學會要立足發現人才、培養人才、團結人才、服務人才的職責使命，培養造就更多德法兼修的高素質法治人才，為全面推進依法治國提供有力人才保障。要抓住領導干部這個關鍵少數，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式辦事的能力。要與時俱進改革法學教育，推進法學學科體系、課程體系、教材體系建設，健全實務部門和法學院校雙向交流機制，培養更多堪當時代重任的法治人才。要加大涉外法治人才培養力度，培養一支政治立場堅定、專業素養過硬、通曉國際規則、精通涉外法律事務的人才隊伍。要研究制定法學人才發展規劃，創新法治人才培養機制，努力培養一批新時代法學大家，培養一批政治強、業務精、作風正的青年法學法律骨干，在法學領域形成人才輩出的生動局面。

五、牢牢把握守正創新這個重大原則，開創法學會事業新局面

習近平總書記強調，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。1949年10月，中央人民政府政務院下設政治法律委員會，簡稱“中央政法委”，董必武同志任主任，這是中共中央政法委員會的前身。中國法學會前身是1951年12月籌建的中國政治法律學會，簡稱“中國政法學會”，董必武同志任會長。中國法學會作為政法戰線的重要組成部分，一定要繼往開來、守正創新。“守正”就是要守正道、守初心，不忘來時的路，始終與黨同心、跟黨奮斗，始終講政治、講法治；“創新”就是要創新局、創未來，深化法學會改革，積極推進組織體制、工作機制、運行方式改革創新，把法學會建設得更加堅強有力、更加充滿活力。這次會議，修訂了中國法學會章程。要嚴格依法依章程開展工作，嚴格依照法律規定和法定程序辦事。要堅持政治建會、從嚴治會，落實全面從嚴治黨主體責任，貫徹落實政法工作條例，嚴格執行請示報告制度，加強對所屬研究會的管理、監督和指導，切實把法學會這支隊伍帶好。

各位代表，同志們！我們所處的時代是催人奮進的偉大時代，我們開創的事業是前無古人的偉大事業。70多年來，中國法學會與黨同心同德，走過了輝煌的發展歷程。新時代新征程，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平法治思想，凝心聚力、開拓進取，扎根中國大地、立足中國實際、繁榮法學研究、服務法治實踐，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻法治力量！