2025年12月14日
星期日
時間：2025-12-08 來源：廣東省法學會 責任編輯：陳聰
在廣東省云浮市云城區，無論是推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的田間地頭，還是化解重大矛盾糾紛的一線現場，亦或是優化法治化營商環境的政策研討會，總能看到一群法學專家的身影——他們來自云城區法學會。近年來，這個扎根基層的法學專業團體始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，緊緊圍繞區委、區政府“提升首位度、建設都市圈”的中心大局，在云浮發展進程中發揮著日益重要的作用。他們不僅是黨委政府信賴的“法治智庫”與“參謀助手”，更是連接法治與民生、促進社會和諧的“溫情紐帶”。
一、政治引領，鑄就忠誠可靠的“法治生力軍”
法學會是黨和政府聯系廣大法學法律工作者的橋梁和紐帶，堅持正確的政治方向是靈魂所在。云城區法學會始終將政治建設擺在首位，牢牢把握法學領域意識形態主導權。
“我們持續通過專題學習、理論研修、主題黨課等多種形式，引導全區法學法律工作者深刻領悟‘兩個確立’的決定性意義，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’。”云城區法學會相關負責人介紹。無論是組織會員參加“領導干部應知應會黨內法規和法律法規”線上研修班，還是深入學習貫徹習近平法治思想培訓班，區法學會都致力于不斷提升隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保法學研究和法治實踐始終與黨中央的決策部署同頻共振，與省、市、區的工作要求對標對表。
這種堅定的政治自覺，已轉化為服務云城發展的實際行動。從重大決策論證到基層矛盾化解，法學會的專家會員們以高度的責任感和專業的素養，展現出黨委政府放心、人民群眾信賴的忠誠可靠法治力量。
二、聚焦主業，打造服務決策的“高端智囊團”
法學研究是法學會的主責主業。云城區法學會堅持“立足云城、研究云城、服務云城”，將學術研究與地方實踐緊密結合，著力產出高質量研究成果。
品牌活動提質增效。“百名法學家百場報告會”暨南粵法治報告會已成為云城區法治建設的品牌項目，每年邀請知名專家學者，圍繞習近平法治思想、全面依法治國等重大主題，為區四套班子領導、法學會會員、各單位負責同志進行專題輔導，累計培訓逾400人次，有效提升了領導干部的法治思維和依法辦事能力。與此同時，“民法典宣講鄉村行”活動深入基層，面向村（社區）干部和群眾精準解讀《民法典》，累計惠及近500人，讓法典精神真正融入日常生活。在“民法典宣傳月”“國家安全教育日”等重要時間節點，法學會會員始終活躍在普法一線，已成為法治宣傳的重要力量。
理論研究碩果累累。云城區法學會積極組織會員圍繞預防未成年人違法犯罪、基層社會治理、優化營商環境等現實議題開展深入研究。多名會員的學術論文在市級評選中獲獎，充分展現了云城法學研究的蓬勃活力。這些研究成果并未止步于紙面，而是注重轉化與應用，為區委、區政府的科學決策提供了扎實的學理支撐與智力支持。例如，在參與審核、修訂鎮街綜合行政執法規范化建設實施方案等文件過程中，法學會提出的專業意見有力保障了政策的合法性與可操作性。
三、創新機制，搭建化解矛盾的“專家會診臺”
如果說法學研究是“謀事”，那么深度參與法治實踐、服務基層治理就是“干事”。云城區法學會最大的亮點和創新，在于成功探索并深化了“法學專家咨詢工作制度”，并將其深度融入基層社會治理體系。
機制創新，夯基壘臺構建治理“新格局”。2022年，云城區被市法學會確定為該制度的試點單位。區法學會迅速響應，制定實施方案與管理辦法，完成專家聘任，逐步構建起以“政府主導、部門聯動、法治會診、專家把脈、公眾參與”為特色的“六位一體”工作模式，聚焦于重大公共決策論證、重大法律風險防控、重大矛盾糾紛調處等重點領域。這一創新機制迅速展現出強大生命力。截至2025年，法學專家累計參與辦理相關事項315件，為區委、區政府科學決策、風險防范與矛盾化解提供了有力的專業支撐，切實提升了基層治理的法治化水平。
護航發展，精準賦能重大項目“加速跑”。重大產業項目，是云城區高質量發展的關鍵引擎。云城區法學會主動將工作融入發展大局，變“被動咨詢”為“主動服務”，組織法學專家團隊前置介入重大項目生命周期，提供全流程法律保障。以粵水電云城區腰古儲能項目為例：在項目謀劃與談判階段，專家團隊便提前入駐，系統評估各環節潛在法律風險，并出具《法律風險防控意見書》，確保項目起步即規范；進入合同簽訂與落地建設階段，專家們又對各類合同文本進行嚴謹審查，精準界定各方權責利邊界，有效預防了后續糾紛，為項目掃清制度障礙。這一系列舉措，保障了重點能源基礎設施項目在法治軌道上平穩高效推進，成為法治護航新質生產力發展的生動實踐。此舉不僅贏得了投資方的高度贊譽，更深刻詮釋了“法治是最好的營商環境”。
防控風險，前瞻構筑高質量發展“防火墻”。面對復雜多變的內外環境，有效防范化解重大法律風險，是保障經濟社會行穩致遠的關鍵。云城區法學會立足“黨委政府決策部署到哪里，法學服務就跟進到哪里”，緊密圍繞區委中心工作與重點任務清單，組織專家團隊開展前瞻性、針對性的法律風險研判。專家團隊超越個案處理模式，主動對區域發展中的共性、傾向性與潛在性法律風險進行系統“法治體檢”。例如，圍繞鎮街綜合行政執法改革、產業園區建設、歷史遺留問題化解等重點領域，團隊通過專題研討、調研座談、案例分析等方式，系統梳理風險點，先后形成多份高質量風險評估報告與法律建議，內容覆蓋程序合法性、實體公正性、社會穩定性等關鍵維度。這些成果為區委、區政府科學決策提供了關鍵的法理依據與實操指南，助力將風險化解于未萌，真正構筑起一道堅實可靠的“法治防火墻”，確保各項改革發展事業始終在法治軌道上穩步前行。
破解難題，法治攻堅化解民生“心頭患”。歷史遺留問題，尤其是涉及廣大群眾切身利益的“樓盤問題”，向來是基層治理中的“硬骨頭”。云城區法學會勇于擔當，充分發揮法學專家“第三方”身份中立、專業權威的優勢，深度介入城區某樓盤信訪積案的化解工作。該樓盤因開發商資金鏈斷裂、手續不全等問題，導致數百戶購房群眾長期無法辦理不動產權證，成為影響社會穩定的風險隱患。法學專家團隊深入調研，全面厘清項目歷史脈絡、債權債務與各方責任，反復研析法律法規與政策界限，創新提出“依法分割處置、聯動審批辦證”的破解路徑。他們牽頭組織多輪法律論證，協助起草了一系列合法性與可行性兼備的解決方案，并積極參與業主溝通協調會，用通俗語言釋法說理、疏導情緒、引導理性維權。經過近一年的努力，終于在2025年3月成功破解了辦證瓶頸，使這一困擾群眾多年、歷時數載的“死結”得以依法、妥善化解。此舉不僅解決了群眾的急難愁盼、恢復了政府公信力，更探索出了一條運用法治思維和法治方式破解復雜歷史遺留問題的成功路徑，具有極強的示范意義。
巧解千結，專家斡旋鑄就解紛“金鑰匙”。面對河口街道“A、B兩村36穴山墳損毀”重大群體性糾紛，法學會專家精準運用法律法規，采取“背靠背”調解，成功推動全部36穴山墳糾紛達成和解，成為云城區踐行新時代“楓橋經驗”的生動范例。在安塘街道某石材企業工傷死亡賠償糾紛陷入僵局之際，法學專家以獨立第三方身份介入，憑借專業分析厘清責任、彌合分歧，最終促成約180萬元賠償協議順利簽訂，實現了保障群眾權益與優化營商環境的雙贏。
強基固本，站點建設打造基層“橋頭堡”。為打通法治服務“最后一公里”，云城區法學會大力推進基層組織建設。一方面，率先在全市實現法學會專職編制的“零突破”，推動工作模式從“兼職兼顧”向“專職專干”轉變。另一方面，全面完成基層服務站點建設。截至2025年，全區8個鎮（街）法學會服務站點均已實現“掛牌上墻、制度完善、人員到位、場所固定”，成功構筑起扎根基層的法治前沿陣地。這些站點與綜治中心、司法所等機構緊密協同，積極推廣“訴前調解+司法確認”模式，為群眾提供高效便捷的“一站式”矛盾糾紛化解服務。
四、夯實基礎，建設法學法律工作者的“溫馨家園”
強大的組織是作用發揮的根本保障。云城區法學會持續加強自身建設，不斷夯實發展根基：通過建立會員聯絡機制，堅持質量并重發展會員，積極吸納政治素質高、業務能力強的優秀人才，會員結構持續優化；同時強化對會員的服務保障，積極開展學術交流與專題研討，搭建多元平臺引導會員全方位參與學會工作，有效增強了組織的向心力與凝聚力，真正將法學會打造成為廣大法學法律工作者信賴的“溫馨家園”。目前，區法學會已發展成員149名，匯聚了各領域法律專業人才。
結語：邁向新征程，展現新作為
征程萬里風正勁，重任千鈞再啟航。云城區法學會的實踐充分證明，基層法學會只要堅持正確方向、緊扣時代脈搏、扎根實踐沃土，就一定能在推進全面依法治國、提升基層治理效能的進程中展現擔當、貢獻力量。展望未來，云城區法學會將繼續發揮橋梁紐帶作用，團結帶領全區廣大法學法律工作者，守正創新、銳意進取，持續推動法學專家制度向規范化、實體化、品牌化縱深發展，讓優質法治資源更廣范圍、更深層次地融入云城高質量發展的生動實踐，為譜寫中國式現代化云城新篇章貢獻更加堅實的法治力量！
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