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為深入踐行習近平法治思想和習近平文化思想，全面貫徹落實習近平總書記給中國法學會第九次全國會員代表大會的重要致信精神，由黑龍江省法學會牽頭省司法廳、團省委，以“基層行”活動為載體，聯合組織開展了全省2025年“一城一特色·法治邊疆行”暨“集群式沿邊法治文化長廊建設巡禮”主題活動（以下簡稱“法治邊疆行”活動）。活動立足黑龍江沿邊開放區位優勢、多民族聚居特點和紅色文化底蘊，創新普法模式，延伸服務觸角，為邊疆地區高質量發展、社會安定和諧、國家安全穩固筑牢法治根基，書寫了新時代邊疆法治建設的新篇章。

一、高位統籌，構建全域聯動的組織保障體系

黑龍江省地處祖國北疆，邊境線綿長，邊疆地區治理事關國家主權、安全、發展利益。黑龍江省法學會將“法治邊疆行”活動作為推進邊疆治理體系和治理能力現代化的重要舉措，牽頭抓總，構建起“省級統籌、基層落實、多方參與”的工作格局，確?；顒佑行蛴辛ν七M。

（一）強化頂層設計，明確行動指南

黑龍江省法學會精心制定了《黑龍江省2025年“一城一特色·法治邊疆行”暨“集群式沿邊法治文化長廊建設巡禮”主題活動實施方案》，明確以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，確立法治宣傳、涉外法律服務、法治文化長廊建設、創新融合普法四大核心任務。選定撫遠市、木蘭縣、杜爾伯特蒙古族自治縣、饒河縣、綏濱縣、綏棱縣、漠河市7個重點活動點位。中國法學會《民主與法制》社、《中國法律年鑒》社領導親臨撫遠市、漠河市和哈爾濱市道里區活動現場進行指導。黑龍江省法學會、省司法廳、團省委有關領導出席在撫遠市舉辦的全省“法治邊疆行”啟動儀式并講話，為青年普法志愿者代表授旗。領導們的出席既彰顯了對邊疆法治建設的高度重視，更點燃了青年志愿者們投身普法工作的熱情。

（二）壓實各級責任，凝聚工作合力

在2025年黑龍江省“基層行”活動領導小組下設“邊疆行”活動辦公室。由黑龍江省法學會、省司法廳、團省委“基層行”活動負責同志擔任辦公室主任、各市（地）法學會專職副會長擔任成員，負責統籌協調、督導推進、動態發布等工作，形成上下貫通、左右聯動的組織架構。各市（地）法學會迅速響應，將“法治邊疆行”活動納入重點工作議程，結合地域特色制定實施方案。推動普法與紅色文化、文旅振興、民族特色深度融合。各級政法部門、團組織、文旅部門、高校、律所積極參與，形成跨部門、跨領域、跨層級的工作合力，確?；顒痈采w邊疆地區各個角落。

（三）健全保障機制，夯實工作基礎

黑龍江省“法治邊疆行”活動辦公室定期調度活動進展情況，及時發現問題、研究對策，推動活動落地見效。通過健全組織、經費、安全、督導“四大保障”，為“法治邊疆行”活動順利開展提供了堅實支撐。各市（地）法學會制定完善安全預案，加強活動現場安全管控，設置安全標識，配備安全設施，保障參與人員人身安全。

二、精準普法，筑牢邊疆治理的法治根基

各市（地）法學會堅持以人民為中心，立足邊疆群眾生產生活需求和邊境地區治理特點，創新普法形式，豐富普法內容，推動法律知識從“紙上”走向“心中”，從“普及”走向“活用”，切實提升邊疆群眾的法治素養和依法維權能力。

（一）聚焦重點群體，開展靶向普法

各市（地）法學會依托“法治邊疆行”活動，針對涉外企業、邊貿從業人員、青少年、機關干部等不同群體的法律需求，開展精準化普法服務。佳木斯市法學會召開“涉外法治與民商事糾紛多元化解”研討會，圍繞企業對俄貿易中的法律風險、仲裁條款簽訂技巧等開展學術交流；撫遠市法學會重點宣傳國際貿易規則、跨境投資法律風險、涉外知識產權保護等內容。牡丹江市法學會依托綏芬河、東寧等邊境城市法學會涉外法律服務工作站及牡丹江市駐俄羅斯符拉迪沃斯托克辦事處法律服務工作組，共解答中俄企業和公民法律咨詢120余件，提供合同簽訂服務12件，辦理涉外公證65件。黑河市法學會發放中俄雙語普法宣傳手冊，助力涉外法治文化交流與商貿合作。綏化市海倫市法學會邀請中學生走進法庭，通過“法律知識競答”“調解情景劇”等趣味環節，強化未成年人法治教育。大興安嶺地區漠河市法學會邀請黑龍江省委黨校教授陳宏宣講習近平法治思想，為“神州北極”筑牢法治屏障提供了有力思想指引。雙鴨山市饒河縣法學會邀請黑龍江省政協社會和法制委員會副主任張波開展《以高水平法治建設推進龍江高質量發展》主題宣講，為機關干部依法履職提供理論指引和實踐路徑。鶴崗市綏濱縣法學會邀請黑龍江省政法管理干部學院教授宋敏解讀總體國家安全觀，推動法治思維融入日常工作。

（二）豐富普法形式，增強宣傳實效

各市（地）法學會摒棄普法“單向灌輸”模式，采用群眾喜聞樂見的方式，讓普法宣傳更接地氣、更具活力。哈爾濱市法學會在各區、縣（市）舉辦“賡續紅色血脈·綠水青山法治行”普法文藝匯演。雙鴨山市饒河縣法學會舉辦“烏蘇里船歌唱響普法新篇章”文藝演出。演出通過歌舞、小品等形式傳播法律知識，讓群眾在歡聲笑語中接受法治熏陶。哈爾濱市尚志市法學會編排法治情景劇《紅盾除魔》，揭露邪教欺騙本質，警醒群眾增強自我保護意識。綏化市綏棱縣法學會舉辦普法集市和普法成果展，通過圖文展板、有獎問答等形式，讓群眾直觀感受法治建設成效，讓法治信仰在邊疆群眾心中生根發芽。

（三）強化陣地建設，打造普法載體

各市（地）法學會因地制宜建設法治文化陣地，讓群眾在日常生活中潛移默化接受法治教育。哈爾濱市平房區法學會在哈爾濱城市安全大腦展廳設置法治文化角，將國家網絡安全建設布局、大數據時代的數字化挑戰等行業前沿理念介紹與普法相結合，強化了法治保障網絡安全意識，并促進了數字化發展理念。鶴崗市綏濱縣法學會建設法治文化長廊，更新宣傳內容，增設電子查詢屏，提高群眾參與度。雙鴨山市饒河縣法學會在大通河鄉大青山村舉辦“法治邊疆行，送法進鄉村”活動，邀請文聯的書法家現場創作法治書畫作品，進一步凝聚了邊疆群眾依法守邊、合力護邊的思想共識，為邊疆普法注入了濃郁文化氣息。綏化市綏棱縣法學會傾力打造沿江法治文化公園，將法治標語、法律故事、典型案例融入景觀設計，讓群眾在休閑漫步中接受法治熏陶。

三、創新融合，打造邊疆法治建設特色品牌

立足黑龍江省地域特色，各市（地）法學會積極探索“法治+紅色文化”“法治+文旅”“法治+民族特色”等融合模式，推動法治建設與各項事業相互促進、協同發展，打造了一批具有龍江特色的法治品牌。

（一）法治+紅色文化，傳承革命精神

黑龍江省法學會將“學習貫徹習近平法治思想 賡續紅色法治血脈”作為“法治邊疆行”活動的重要內容?；顒由钔诤邶埥t色法治文化資源，將革命傳統教育與法治宣傳相結合，激發群眾愛國情懷和法治信仰。黑龍江省法學會組織各市（地）法學會干部在大興安嶺地區漠河市重走總書記視察路線，重溫總書記重要指示，弘揚紅色法治文化，筑牢“身在最北方，心向黨中央”的政治忠誠。哈爾濱市法學會組織參觀雞冠山東北抗聯密營遺址、第四野戰軍紀念館等紅色陣地，在緬懷先烈中傳承紅色基因、感悟法治初心。七臺河市法學會組織開展“紀念抗戰勝利80周年收藏展”，以東北抗日戰爭時期各類實物和文字記載真實展現東北地區軍民在抗日戰爭中作出的卓越貢獻和巨大犧牲，以實際行動紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年。鶴崗市綏濱縣法學會組織向英雄烈士紀念碑敬獻鮮花，以英烈精神凝聚普法護邊的責任擔當。

（二）法治+文旅，賦能旅游發展

圍繞習近平總書記“保護好生態環境，統籌生態保護和旅游發展，打造更多高品質生態旅游產品”的重要指示，黑龍江省法學會將“游”法相伴、“游”法可依作為“法治邊疆行”活動的重要環節。緊扣“北國好風光，美在黑龍江”文旅品牌，既將法治元素融入景區建設和旅游服務，又提升游客法治體驗。在美麗的太陽島、扎龍自然保護區、碧波蕩漾的鏡泊湖畔、萬畝稻田畫公園、東極黑瞎子島、北極漠河村，普法志愿者通過在景區發放法治宣傳資料、開展法律咨詢、提供便民法治服務及調解矛盾糾紛，有效提升中外游客的旅游體驗，受到廣泛好評，展現了法治與文旅融合的龍江特色，取得良好的效果。普法志愿者化身“法治護旅”的推介官，成為民俗特色旅游的“守護者”，在民俗特色旅游中融入法治元素，為民俗特色旅游增添“法治”韻味，助力黑龍江實現由“一地一季”向“全域全季”的文旅大省轉變。

（三）法治+民族特色，增進民族團結

黑龍江省是多民族聚集地區，各市（地）法學會牢記習近平總書記“各民族要像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同建設偉大祖國，共同創造美好生活”的囑托，將普法工作與民族特色文化有機融合。雙鴨山市饒河縣法學會以赫哲族魚皮畫和書法等形式創作法治文創作品，建成“界江法治長廊”示范項目，實現普法工作“法治味”與“邊疆情”的有機統一。大慶市杜蒙縣法學會將“普法蒙古包”設置在蒙古族自治區“那達慕”大會現場，通過青年普法志愿者蒙漢“雙語普法”將法治送到百姓身邊。齊齊哈爾市、佳木斯市、雙鴨山市法學會青年普法志愿者借助達斡爾族的抹黑節、鄂溫克族的瑟賓節及赫哲族的巴斯克節開展普法宣傳，并且采取鄂倫春傳統說唱形式摩蘇昆、赫哲族曲藝說書形式伊瑪堪向少數民族群眾普及法律法規。將朗朗上口的法律內容，融入動聽的民族旋律中，讓邊疆群眾在感受民族文化魅力的同時，在歡樂喜慶的氛圍中接受法治教育，培育具有地方特色的法治文化，形成濃厚法治氛圍。

四、成效顯著，書寫邊疆法治建設新篇章

2025年黑龍江省“法治邊疆行”活動累計開展各類普法宣傳248場，參與活動的青年普法志愿者1151人（次），普法受眾達23030人（次），取得了顯著的法律效果和社會效果。黑龍江省法學會2025年在中國法學會“基層行”活動現場推進會上介紹了組織開展“法治邊疆行”活動的經驗。中國法學會《民主與法制》周刊記者赴黑龍江深度挖掘“法治邊疆行”活動開展情況后，在第46期《民主與法制》周刊發表了題為《黑龍江：涉外法治宣傳服務向北開放》的新聞報道，得到兄弟?。▍^、市）法學會的積極評價。

（一）邊疆群眾法治素養顯著提升

通過廣泛深入的普法宣傳，邊疆群眾的法治意識明顯增強，依法辦事、依法維權的理念深入人心。越來越多的群眾學會運用法律武器解決矛盾糾紛，摒棄“信訪不信法”、“遇事找關系”等陳舊觀念。在邊境口岸，邊民和外貿企業的涉外法律意識和風險防范能力明顯提升，為邊境貿易健康發展提供了法治保障。

（二）邊疆治理法治化水平持續提高

各市（地）法學會通過“法治邊疆行”活動助力破解邊疆治理難題，維護了邊疆地區社會穩定，促進了經濟發展和民族團結。法治在邊疆治理中的基礎性、保障性作用充分發揮，“法治+”融合模式有效推動了基層社會治理創新。邊疆地區法學會基層服務站點與綜治中心深度融合，形成了矛盾糾紛多元化解的工作格局；涉外法律服務體系不斷完善，為沿邊開放提供了有力法治支撐；法治文化陣地遍布邊境，營造了濃厚的法治氛圍。

（三）邊疆法治建設品牌效應逐步顯現

哈爾濱市法學會“賡續紅色血脈·綠水青山法治行”、雙鴨山市饒河縣法學會“百年蜜都紅色傳承”、綏化市綏棱縣法學會“紅魂綠韻幸福地·法治同行文明城”、大興安嶺地區漠河市法學會“神州北極法治護航”等普法品牌在“法治邊疆行”活動中不斷涌現，形成了“一城一特色、全域共推進”的生動局面。這些品牌活動不僅提升了法治宣傳的針對性和實效性，也增強了黑龍江邊疆法治建設的影響力和辨識度，為邊疆地區法治建設提供了可借鑒的經驗。

邊疆穩則國家安，法治興則邊疆興。黑龍江省法學會將始終堅持以習近平法治思想為指導，牢牢把握邊疆地區治理特點，持續深化“法治邊疆行”活動成果，讓法治之光照亮邊疆大地，為守護祖國北疆安全穩定、推動邊疆地區繁榮發展筑起堅不可摧的法治長城。